去年(2017)，台灣的老年人口首度超過幼年人口；目前有將近7成人口集中於六都，全國75.5%的地區人口外流嚴重、這些地區的人口數只占總人口的13%；再加上台灣全球最低的生育率，這些數字反映了超高齡社會即將來襲、地區發展極不平衡的問題。
為了解決總人口減少、高齡少子化、人口過度集中大都市，以及鄉村發展失衡等問題，行政院借鏡日本「地方創生」政策(日本在地創生，能給經濟帶動什麼)，宣布2019年是台灣「地方創生元年」，目標是維持總人口數不低於2千萬人，促進島內移民、都市減壓。
日本與台灣一樣，同樣正面人口減少、高齡化及人口過度集中都市等問題，其地方創生概念的中心思想，是「產、地、人」三位一體；是由下而上、地方為主、中央輔助的一系列政策。簡單來說，就是期望地方能結合地理特色與人文風情，發展出最適合該地區的產業，達到活絡經濟、吸引青年回鄉。
事實上，台灣過往也有與地方創生概念相似的政策：「社區總體營造」，但成效不如預期。那麼「地方創生」能夠成功達成目標嗎？國發會提出的「地方創生國家戰略初步構想」，試圖改進過去政策的缺點：中央各部會缺乏整體規劃，相互競爭、浪費資源；地方沒有足夠人才；地方活動過於依賴補助，無法形成良好的經濟循環以自給自足。
參考日本模式，行政院成立由中央部會、地方政府、民間產業負責人與學者專家組成的「地方創生會報」負責決策，並由國發會擔任幕僚，負責統籌、協調整合，以及規劃與支援協助等工作。
中央資源能否整合、地方是否有足夠人材，對於能否順利推動地方創生是重要關鍵，根據國發會初步盤點，目前中央部有11個部會、60多個計畫能投入地方創生，協助地方政府展開地方創生的工作，而地方人才的培養也在政策之列。
日本安倍內閣提出的「地方創生」，提供地方財稅支援、建置了地方產業結構與人流、金流的地域經濟分析系統，以及各式人才支援，像是專家媒合、派遣中央公務員進駐、大學教授陪伴等，輔助地方政府推動政策與培育人才。
目前日本「地方創生」政策已有一些成功案例，但進行十八年地方活化事業經驗的木下齊也指出，日本地方創生組織遇到的五大結構性問題：事業項目、資產、人、金流、組織需要克服。
台灣與日本面臨的困境相似，固然可以借鏡日本經驗。但在社會經濟結構及國情，仍有不同的地方。台灣政府能否內化吸收日本經驗，具體提出可行的策略並確實執行，以解決台灣目前的困境，矯正過往政策效益不彰的問題，讓公私部門有效合作，有待未來驗收。